2024年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办和市司法局的具体指导下，市政府资金结算中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持学法用法、深化法治实践，以法治建设助推中心各项工作全面提质增效，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会提供高质量法治保障。现将有关工作情况汇报如下：
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，统筹推进中心法治建设纵深发展。
（一）坚持党建引领，确保法治建设正确方向
充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设工作纳入党组议事范围，及时研究解决部署法治建设工作中遇到的重大问题。将法治作为重要工作纳入中心年度工作要点，制发《济南市政府资金结算中心2024年度法治工作要点》，压实法治建设工作责任，确保法治建设各项工作分工明确、落到实处、取得实效。今年以来，党组会研究法治建设有关工作3次。
（二）紧抓“关键少数”，提升领导干部法治能力
紧紧抓住领导干部这一“关键少数”，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。制定领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，严格落实党组会固定议题和党组理论学习中心组学法，将履行推进法治建设职责情况纳入领导班子年终述职报告内容，组织中层领导干部开展专题述法。今年以来，开展党组会固定议题和党组理论学习中心组学法16次，组织召开专题述法会议1次。
（三）强化组织保障，压实法治建设工作责任
中心高度重视法治建设工作，进一步完善以党政主要负责同志任组长，党组成员任副组长、各处负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组办公室成员牵头落实法治工作，各处法治联络员负责具体执行，构建起各司其职、分工协作、有效落实的法治建设工作体系，全面落实党组关于法治建设的决策部署，有效提升法治建设工作成效。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
将法治建设摆在中心全局工作的重要位置，发挥法治保障作用，规范支付结算核算监督与非税收入与管理，以法治建设赋能业务工作高质量发展。
（一）聚焦主责主业，多措并举促进法治业务融合
一是规范业务流程，把稳法治前行之舵。落实业务学习研讨、每日点评、交流走访、业务会商“四位一体”工作机制，根据新修改会计法，修订完善《政府资金集中结算统一核算业务工作规范》，为资金结算核算提供有力制度保障。公开非税征收与减费降负政策法规，制定《济南市政府资金结算中心财政票据管理内部控制工作规范》，依法依规做好非税征收与管理工作。1至11月，共为261个结算单位受理资金结算7.56万笔，办理国库授权支付资金325.91亿元，办理集中支付业务784.82亿元。全市实现非税收入804.70亿元，比上年同期增收105.16亿元，增幅15.03%。
二是强化业务学习，筑牢法治理论之基。通过专题研讨学习、展板展示、LED屏幕播放等形式，组织学习新修改《中华人民共和国会计法》及其政策解读，常态化开展财政类法律法规和政策文件等学习，持续提升利用法治能力开展依法结算支付核算、非税收入征收与管理等各项工作的水平。
三是深化机制建设，提升监督效能之质。落实财会监督工作机制和内部监督控制工作机制，加强审结联动，重点加强对全市重点项目资金审核，守牢政府资金财会监督底线，为服务保障全市“项目深化年”提供法治保障。1至11月，内部审计结算单位31家，核实确定问题28条；内部检查252家结算单位，发现问题79个。
（二）聚焦制度建设，综合施策依法实施内部管理
一是健全规章制度。全力抓好制度建设，进一步形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制。开展“建章立制深化月”活动，对单位内部各项规章制度进行全面梳理和完善，重点加强财务等关键领域的制度建设，向市政府办公厅报送规范类文件5件。
二是依法依规审查。自觉接受社会监督，按要求做好政务公开工作，规范依申请公开与12345热线办理工作，畅通意见反馈渠道。今年以来，共办理5件热线，回复群众申请公开事项1件，办理规范度均为100%。严格落实合法性审查制度，对中心制发文件、信息发布等事项实行保密审查和合法性审查。
三是规范依法决策。完善依法决策机制，严格遵循《中共济南市政府资金结算中心党组会议制度》和《济南市政府资金结算中心主任办公会议议事规则》，落实民主集中制，“三重一大”事项均通过民主议事集体研究。坚持公职律师制度，确保决策科学化、民主化、规范化。今年以来，共召开党组会25次，主任办公会8次。
（三）聚焦普法宣传，多管齐下营造浓厚法治氛围
一是有的放矢抓好重点人群学法。结合中心选人用人工作实际，抓好新提拔领导干部、新录用公务员等重点人群的学法考法工作，积极助力济南市争创全国法治政府建设示范市。今年以来，为中心2021年以来新提拔副局级以上领导干部、处级领导干部和新入职公务员发放《济南市国家工作人员学法考法法律法规汇编》《济南市国家工作人员学法考法参考题库》，并组织开展法治模拟考试8次。
二是聚焦核心突出重点内容学习。深入学习贯彻习近平法治思想，今年以来，邀请宣讲团和高校法律专家开展讲座2次，将习近平法治思想纳入数字财务管理专题培训班内容，组织全体干部职工学习“济南市干部法治素养提升网络专题培训班”课程，开展党组理论学习中心组专题学习并研讨交流1次。
三是精准发力推进重点主题宣传。进一步拓展法治宣传覆盖面，创新宣传方式，多措并举组织开展多种形式“线上+线下”相结合的普法宣传活动。利用“人人上讲台”、专题讲座等形式组织了全民国家安全教育日普法、民法典宣传、宪法宣传等主题法宣传活动。各党支部通过组织专题学习、参观展览等多种形式开展法治学习宣传活动，通过“双报到”活动到社区开展普法宣传，有效提升普法宣传质效。今年以来，中心网站发布法治工作宣传信息12条，泉晓法刊登中心法治相关信息动态4条。
三、推进法治政府建设存在的问题和不足
一是部分干部职工贯彻法治思想不够深入，在日常工作中运用法治思维解决问题的能力有待提高。二是普法教育工作针对性不足，法治宣传教育活动形式需进一步丰富，覆盖面、影响力需进一步提升。三是法治亮点工作不够突出，法治工作与主责主业融合力度仍需加强。
四、2025年工作打算
2025年，中心党组将深入贯彻落实习近平法治思想，按照市委依法治市办和市司法局的统筹部署，全力推进打造中心法治品牌，深化法治建设工作，用法治为财会监督护航。
（一）持续开展法治宣传教育。在巩固现有宣传教育成果的基础上，创新宣传教育方式和载体，针对不同干部职工和服务对象，开展个性化法治宣传教育，增强法治宣传教育效果。推动干部职工加强自学，让法治思维成为全体干部职工履职尽责的内在自觉。
（二）深入打造法治品牌。将法治品牌建设作为提升法治建设水平的重要抓手，推动法治与党建工作、业务工作、文化建设深入融合，将习近平法治思想自觉落实到中心工作全过程各方面，擦亮法治品牌名片。
（三）提升依法办事水平。立足主责主业，贯彻落实新修改《中华人民共和国会计法》和其他财经类法律法规要求，严格依法依规履行财会监督职责，提升资金结算核算支付工作水平，高质量完成非税收入管理相关工作，努力使中心各项工作在法治化、规范化工作轨道上行稳致远。
