按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求,现将市政府资金结算中心2021年度普法工作履职情况报告如下:
一、健全普法工作机制情况
(一)加强普法工作组织领导。2021年以来,中心认真按照市普法工作领导小组《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》要求,充分发挥党组在推进单位法治建设中的领导核心作用,坚持以身作则、以上率下,切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责,根据中心调整改革后实际情况,调整中心普法工作领导小组,明确中心主要领导是依法治理和普法宣传的第一责任人。
(二)制定普法责任清单和普法规划、年度计划。将普法工作纳入中心年度工作计划,制定了《市政府资金结算中心2021年普法责任清单》和《市政府资金结算中心2021年普法工作要点》,完善具体措施,指定专人负责,保证学法用法普法活动的开展。要求中心各处室结合工作职能,依法结算、依法监督、依法办事,进一步促进“谁执法谁普法”责任制的落实。同时,为进一步提高依法工作领导力,中心党组将结算执法普法宣传教育纳入重要议事日程,多次召开党组会、主任办公会进行研究部署。
(三)加强普法队伍建设。
1、建立法律顾问制度。根据中心工作实际,聘请有律师资格的同志担任中心内部法律顾问,参与中心重大事项决策,提高中心依法办事、依法决策能力和水平。
2、组织普法志愿活动活动2场,具体有:2021年4月15日,结算中心组织干部职工到历城区化纤社区协助社区工作者发放全民安全教育日宣传资料,分发防范非法集资、金融诈骗宣传手册,张贴宣传海报,广泛宣传法治安全知识,用实际行动带动社区群众提高金融风险防范意识,自觉抵制金融诈骗,提高群众法治意识;2021年11月18日,结算中心组织干部职工到历城区化纤社区协助社区向群众宣传讲解典型诈骗案例,提高群众防诈骗能力,积极进行社区反诈骗宣传活动,提高法律保护意识。
二、组织重点对象学法用法情况
(一)开展党组理论学习中心组学法活动3场次。主要活动具体情况:
1、2021年3月23日,结算中心党组组织理论学习中心组成员学习《山东省安全生产责任制规定》。
2、2021年4月16日,结算中心党组组织理论学习中心组成员学习《习近平关于总体国家安全观论述摘编》、《山东省优化营商环境条例》等内容。
3、2021年7 月2日, 结算中心党组组织理论学习中心组成员学习《中国共产党组织工作条例》。
(二)组织开展国家工作人员学法考法活动4场次,其中法律知识考试4场次,参加考试417人次。主要活动具体情况:
1、2021年3月4日至3月10日,组织中心女干部职工共65人参与女职工权益保护知识答题活动,主要围绕《妇女权益保护法》《女职工劳动保护特别规定》《人口与计划生育保护法》等保护女性权力和义务的法律法规知识,加强普法宣传,提升法律意识。
2、2021年7月1日至31日,组织中心干部职工在中国普法微信公众号参加党内法规知识专项答题竞赛活动,在中心努力营造尊法守法学法用法的氛围。
3、2021年11月3日至12月20日组织中心干部职工登录“灯塔党建在线——山东干部网络学院”参加习近平法治思想专题培训班,提升广大干部职工法治理论水平。
4、2021年11月29日至12月5日,组织中心干部职工参加“济南市宪法民法典知识有奖竞答”活动。
三、开展普法宣传活动情况
(一)组织开展“12·4”国家宪法日等重要节点宣传活动3场次,受众235人次。主要活动具体情况:
1、2021年12月2日,组织中心干部职工进行宪法宣誓活动,进一步激发大家忠于宪法、遵守宪法、维护宪法、依法履职尽责的自觉性。
2、2021年12月4日,组织中心干部职工观看 CCTV1套黄金时段播出的“宪法的精神 法治的力量——2021年度法治人物”特别节目。
3、2021年11月29日至12月5日,组织中心干部职工积极参加 “济南市宪法民法典知识有奖竞答”活动。
(二)组织开展“法治六进”活动6场次,受众478人次。主要活动具体情况:
1、2021年,结算中心加强业务培训,以政府采购标准流程、公务接待支出管理和会计工作基础规范为主题,开展专题培训3次,培训报账人员95人次。
2、2021年5月31日,结算中心与国家税务总局济南市税务局,在济南市市政府资金结算中心结算大厅,联合举办2020年度个人所得税汇算清缴现场答疑活动。根据《中华人民共和国个人所得税法》等相关法律法规规定,做了专业、详尽、耐心细致的解答;针对部分同志提出的个人所得税APP不会操作等问题,现场工作人员手把手的对其进行操作指导。
3、2021年10月,在中心年度干部素质能力培训期间,邀请省委党校杜先江教授全面、系统解读《公务员法》,牢固树立正确政绩观,推进依法行政能力。
4、2021年12月28日,中心组织干部职工在结算大厅进行历下区人大代表换届选举投票工作,按照选举法等有关法律法规规定,精心组织,整个选举过程纪律严明、程序合法、安全有序,大家受到了一次很好的法治教育。
四、开展以案释法工作情况
(一)建立完善以案释法制度。开展多种形式的以案释法和警示教育活动。2021年8月3日,结算中心组织全体党员干部集中观看《政治掮客》、《永葆政治本色》警示教育专题片。教育引导党员干部筑牢思想堤坝,严明纪律规矩,保持清正廉洁,着力构建风清气正的政治生态,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)开展以案释法活动。2021年,结算中心深入13个结算服务单位走访调研,开展以案释法讲座13场次,参与53人次,精准解决经费支出的实际困惑。
五、推进法治文化建设情况
(一)建设法治文化阵地。在中心办公场所深入打造“荷洁阳光”机关文化品牌,将“荷洁阳光”文化品牌与普法宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合、结算业务与政策法规结合,把普法宣传教育渗透到结算业务的全过程,通过依法结算促进深度普法,通过广泛普法促进文明执法。2021年下半年精心制作法治宣传展板2期,重点对习近平法治思想和贯彻落实《宪法》、《民法典》等进行普法宣传,有力地推动了中心法治宣传工作的开展。以扎实的普法宣传工作让法治思维和观念普及到每个工作人员,形成全员学法懂法守法用法的良好氛围,将法治文化、普法宣传作为“荷洁阳光”文化品牌的重要内容。
(二)加强新媒体普法宣传。在中心内外网设立“政策法规”“保密法治宣传教育专栏”等普法栏目。及时更新法治相关内容,增强普法宣传力度,扩大普法教育范围,提升法治意识。